消防控制室值班人员两班倒12小时工作制不合法，而且是违法的。然而，如果消防控制室的值班人员被安排为两班倒12小时工作制，这明显违反了上述规定中的工作时间限制。对于消防设施操作员这样的岗位，由于其工作的特殊性和重要性，可能需要实行24小时值班制度。
