文字| 《瞭望》新闻周刊记者 陈艳

◇维护员工就业权益和其他劳动权益，提高就业匹配度和劳动参与率，提高员工就业质量

◇始终把就业工作摆在突出位置，积极推动就业优先政策落实，完善工会就业创业服务体系，提升工会就业服务网络化水平，实现工会就业服务常态化

◇利用工会的政治优势、组织优势、群众优势、资源优势，在促进充分就业、平等就业、提高劳动者就业质量等方面发挥积极作用，为稳定就业、稳定就业贡献智慧和力量。扩大就业。

2021年春节期间，中华全国总工会开展全国职工春节读书活动“留守过年，暖过年”读书活动，丰富职工精神文化生活留在单位过年的人们（2021年2月8日摄） 蔡阳 摄

就业是最大的民生工程、民生工程、基础工程。

工会组织作为党和职工之间的桥梁、会员和职工利益的代表，积极参与稳定就业工作。 这是维护劳动者合法权益、全心全意为劳动者服务的现实需要。 这也是履行法律赋予工会的责任和权利的必要步骤。 必要的要求。

近日，全国总工会副主席魏涤春接受了《瞭望新闻周刊》专访。 他表示，中华全国总工会（以下简称全总）在协助党中央、国务院稳就业工作中发挥着重要作用。 重点保障职工就业权等劳动权利，提高就业匹配度和劳动参与率，提高职工就业质量。

找准定位，主动出击

《展望》：全总在稳就业方面将发挥什么作用？

魏涤春：工会作为党领导下的工人阶级的群众组织，发挥着三个作用。 一是具有贯彻落实党中央决策部署稳定职工就业的政治职能。 二是代表劳动者参与就业优先事项的制定和完善。 政策和劳动法律法规的社会功能，三是动员社会组织支持职工就业创业的经济功能。

近年来，全总找到了稳就业的正确工作角度，充分发挥了自身特点和优势。

一是在工作领域，成为政府就业工作的有益补充。 作为国务院就业领导小组成员，全总注重加强与有关部门的协调配合，协助落实积极的就业政策，会同政府部门组织开展就业服务活动，及时报告就业工作中的新情况、新问题。就业领域向相关部门通报。 ，并在需要重点关注的领域发挥作用。

二是充分发挥群众性工会组织在工作方式上的优势。 工会具有组织严密、与职工联系密切、工作方式相对灵活的特点。 我们鼓励各级工会大胆探索、创新，在就业工作中充分发挥自身优势，结合服务对象特点，因地制宜开展岗位介绍、线上线下招聘、技能培训等。 开展培训、创业扶持、政策宣传等多种形式的就业创业服务活动工会副主席岗位职责，打造具有工会特色的就业服务品牌。

三是就业目标聚焦重点群体就业稳定。 工会的服务对象是广大职工和会员，主要主体是实现就业的劳动者。 因此，工会更加关注在岗职工的就业稳定性以及转业、候补职工的再就业。 对于失业风险群体，工会与政府、企业协商协调，积极帮助企业缓解经营困难，稳定职工就业。 工会通过转型转产、培训转岗、支持创业创新等措施，多渠道安置职工，并依法办理。 劳动关系。

四是在工作理念上，注重保护员工合法权益。 工会把维权和服务作为基本职责。 在就业工作中，他们把保护职工劳动就业权利放在突出位置，促进劳动力市场规范，促进实现平等就业。 在各项就业服务活动中，我们积极推动成立企业协会，招募员工加入协会，提供法律援助，提供普惠服务，促进员工合法权益的实现。

从源头参与助力企业、稳定就业

《展望》：全总推出了哪些稳就业、保就业的重要举措？

魏涤春：近年来，全总认真贯彻党中央、国务院决策部署，始终把就业工作摆在突出位置，积极推动就业优先政策落实，提高工会就业和就业工作水平。完善创业服务体系，提升工会就业服务网络化水平，实现工会就业服务常态化。

一是进一步强化客源参与，不断加大稳就业支持力度。

中华全国总工会参与稳定就业政策和规范性文件的制定。 特别是新冠肺炎疫情发生以来工会副主席岗位职责，中华全国总工会及相关部门出台了多项稳定劳动关系、支持企业复工复产的政策文件。 中华全国总工会印发《中华全国总工会关于充分发挥工会组织在落实“六稳”工作落实“六保”任务中作用的意见》每年年初发布工会就业服务通知，指导各级工会全面强化就业优先政策。

增加工会经费支持企业发展、稳定员工岗位。 2020年起，对小微企业工会经费实行全额返还支持政策。 2022年，我们将进一步启动工会基金投入，支持疫情防控和经济社会发展相关举措，加大工会温暖帮扶力度，支持受疫情影响严重的行业和小微企业发展。流行性。

二是进一步深化调查研究，为出台维护职工就业稳定的政策提供重要参考。

全总密切关注就业形势，重点围绕供给侧结构性改革、中美经贸摩擦、疫情防控等对职工就业和劳动经济权益的影响开展相关调查研究，及时反映员工在就业、工资、社保、生活等方面存在的困难，对相关政策的出台起到了积极的推动作用。

2020年起，为及时了解新冠肺炎疫情等因素对职工就业的影响，中华全国总工会定期组织开展职工就业状况和就业质量在线调查。 同时，依托劳动关系监测平台，对企业疫情防控和复工复产情况进行深入分析。 以及企业劳动关系状况。

截至目前，全总已完成农民工就业和劳动经济权益、互联网企业就业情况、特困行业从业人员就业情况及救助政策落实情况等专题调查，上半年情况，并及时向党中央、国务院和有关部门报告。 各部门通报情况，为有关部门决策提供参考。

三是积极发挥集体协商援企稳就业作用。

2020年，全总牵头下发《关于进一步做好应对疫情影响集体协商工作的通知》，落实“稳就业、促发展、结构和谐”集体协商行动计划，指导工会各级各类普遍开展疫情期间集体协商、集中报价行动。 。

各级工会会同人力资源社会保障局、企业联合会、工商联等，指导企业和职工就应急处置等问题开展灵活协商和重大事项一一讨论。落实停工停产、劳动报酬、工作时间、轮换休息等事项，引导企业尽力而为。 不裁员，少裁员。

全总积极发挥工会组织的桥梁作用，教育引导职工增强大局意识，坚定信念信心，与企业一道，共克时艰、共克时艰。 面对经济下行导致企业裁员风险加大，各级工会积极与企业进行集体协商，全力稳定就业岗位，确保劳动力稳定。

四是进一步完善工会就业创业服务体系。

中华全国总工会积极配合有关部门提供就业服务，与人力资源和社会保障部、国家总局联合开展“春风行动”、“民营企业招聘周”、“金秋招聘月”等活动——全国妇联、全国工商联等部门。 同时，指导各级工会加强就业技能培训，延伸服务链，提高服务水平，重点对转业工人、失业工人、新就业形式工人、农民工等重点群体提供就业援助。职工、困难职工及其家属等，实现工会就业服务工作全年常态化开展，活动​​覆盖面和影响不断扩大。

近年来，中华全国总工会开展了“全国工会就业创业服务系列活动”、“京津冀蒙工会跨区域就业”等工会就业服务品牌活动推进活动”、“困难家庭高校毕业生阳光就业暖行动”等创新。 组织东北三省工会就业座谈会和就业创业服务活动。

2020年以来，各级工会共组织线上线下招聘活动4.4万场次，为2067.6万人次提供就业服务，开展就业技能培训482.1万人次，其中家政服务培训53.3万余人次。

五是提高工会就业服务网络化水平。

2020年3月，全总迅速建立全国工会就业服务网络平台。 全国工会就业服务平台上线以来，初步建立了工会网上就业服务矩阵，先后支持湖北、内蒙古、北京、山西等地工会开展了一系列特色云招聘活动，累计提供线上就业岗位超过143万个。 工会就业服务渠道进一步拓宽，为各级工会网上就业服务提供有力支撑。

保障权益加大帮扶力度

《瞭望》：下一步中华全国总工会将采取哪些稳就业举措？

魏涤春：党的第二十次全国代表大会即将召开，各级工会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的第二十次全国代表大会决策部署强化底线思维，落实好就业优先政策，进一步增强就业工作的责任感、使命感、紧迫感，发挥工会组织在保障就业中的作用就业形势总体稳定。

一是持续关注重点员工群体就业状况。 当前就业领域不确定不稳定因素增多。 全国总工会将密切关注就业形势，依托工会劳动关系监测平台，加强与高校、专业机构合作，及时了解重点行业、重点领域职工的就业和劳动经济权益状况。地区。 对于可能出现大规模裁员的企业，要及早预见和干预，处理好劳动关系并提供再就业援助，尽力将裁员影响降到最低。 同时，我们积极与相关部门沟通，及时反映员工在就业岗位、工作时间等方面的问题，并积极参与相关政策的制定。

二是积极协助落实帮企稳就业政策。 市场主体是经济发展和就业增长的源泉。 目前，国家陆续出台社保费减免缓缴、返工稳就业等多项惠企政策。 中华全国总工会将加强跟踪研究，及时了解重点行业和重点人群稳就业政策落实情况，协助做好政策微调。 充分发挥工会媒体和各种宣传渠道的作用，做好政策宣传解读，全员宣传政策。 加大对小微企业工会资金返还力度，配合政府部门落实各项政策，帮助企业缓解困难、稳定和扩大就业。

三是不断创新工会就业创业服务。 全总将进一步丰富全国工会就业创业服务系列活动内容，加大工作推进力度，继续指导地方工会开展常态化精准就业服务。 依托各级工会就业服务平台和国家人力资源机构就业招聘网站，开设大型专项招聘活动网上专区，采用直播、远程等招聘新模式。推广面试，实现线上招聘活动不间断。 以“工会技能培训促进就业行动”为主要载体，开展多元化、差异化的就业技能培训，缓解结构性就业矛盾。 继续安排补助资金，支持各级工会开展家庭技能培训。 启动“工会就业创业服务公益计划”，以职工就业项目为纽带，联系一批人力资源机构对接工会就业服务系统，开展职工就业创业项目公益合作，以创业带动就业。

四是开展重点群体就业促进行动。 为帮助高校毕业生就业，在全国范围内启动困难工薪家庭高校毕业生“阳光就业取暖行动”，优先为贫困工薪家庭高校毕业生推荐就业，优先落实政策，优先安排就业。组织培训实习，优先提供指导服务。 ，做到“一人一档”、“一人一策”。

加强灵活就业服务，举办“工会走进万家·新就业形态劳动者取暖行动”专题网上招聘会，邀请新业态龙头企业、大中型国有企业、民营企业企业以新的就业形式为劳动者提供更多服务。 寻找合适岗位，拓展就业渠道。

围绕受新型冠状病毒疫情影响的中小企业失业员工，全总将深度挖掘当地资源，开发就业岗位，鼓励就地就近就业，同时协助低风险地区员工返岗。工作有序、安全。 继续加强对特困行业和就业困难群体转移就业人员的就业援助，协助政府落实基本保障政策。

五是为困难员工提供基本保障。 困难员工大多年龄较大、技能单一、就业竞争力较弱、更容易受到经济波动的影响，需要特别关注和照顾。 中华全国总工会将加强与政府救助体系的有机衔接。 在保障特困职工家属基本生活的基础上，全总将加大对因疫情、灾害等原因造成较为困难、意外受困职工家属的帮扶和帮扶。 实时监测预警，防止返贫。 实现脱贫致富，切实保障困难职工基本生活保障底线。

今后一个时期，中华全国总工会将引导各级工会充分利用工会的政治优势、组织优势、群众优势、资源优势，在促进充分就业、平等就业方面发挥积极作用，提高劳动者就业质量。 为稳定就业、扩大就业贡献智慧和力量。