近日发布的《洛阳市居家社区养老服务改革试点实施方案》提出了建设医养结合的智慧社区养老服务中心等多项惠民举措。

形成多层次的居家、社区养老服务格局

根据规划，我市将完善建立以家庭为基础、社区为依托、以医养结合为重点、以“互联网+”为手段的家庭和社区养老服务体系。

同时，我市将加大居家和社区养老服务设施建设力度，支持和鼓励社会力量组织居家和社区养老服务，强化政府付费服务，重点推进医疗卫生与养老服务相结合。居家和社区养老服务，努力实现居家和社区基本服务。 养老服务覆盖全体老年人，推动养老服务从补缺向适度普惠转变。 到2020年底洛阳家政服务网络中心，我市基本形成“低端保障、中端市场、高端选择”的多层次居家和社区养老服务格局。

规划提出，本市构建居家和社区老年人基本服务体系，制定养老服务目录。 力争到2020年洛阳家政服务网络中心，形成全市统一监控平台、县（市）示范性养老服务中心、有养老服务中心的区、有养老服务的社区的全市家庭社区养老服务网络站。

打造10分钟养老服务圈

规划提出，我市全面开展医养结合的智慧社区养老服务中心建设，重点打造10分钟养老服务圈。

本市将充分利用现有社区卫生和养老服务资源，逐步形成街道办事处设有社区养老服务中心、社区设有居家养老服务站的供给格局，使服务更加便捷。社区养老服务设施直径不超过500米。 力争到2020年，全市建成40个医养结合的智慧社区养老服务中心，每个县（市）至少1个，全面提升家庭和社区医疗、养老服务保障能力。

如何打造医养结合的智慧社区养老服务中心？ 规划给出了具体标准——

三种模式

1、综合性：按照“一厅两中心”模式设置，同一运营商运营接待大厅、社区卫生服务中心、社区日间照料中心，提供生活照料、医疗护理、家政服务、紧急救助和救助等服务。居家居家护理服务等

●2. 嵌入：以社区卫生服务机构为主体运营，设立社区养老服务中心，减少居家、社区养老服务功能； 以社区卫生服务机构为主体，设立社区卫生服务站，减少医疗卫生服务功能。

●3. 结合：社区居家养老服务机构依托社区服务平台与基层医疗卫生机构签订合作合同，基层医疗机构按合同组建专业医护人员队伍，健全快速联动的工作机制。

十项服务

集医养结合的智慧社区养老服务中心将重点提供智能信息服务、医疗康复、基本公共卫生、日间照料、膳食辅助、清洁辅助、沐浴辅助、精神关怀、教育培训、养老服务等10项服务。志愿服务。

强化特困老人“基本保障”

特殊困难老年人是指“三无”（无劳动能力、无经济来源、无赡养人和赡养人，或者赡养人和赡养人无赡养能力和赡养能力）的奶奶、特殊家庭的奶奶计划生育、五保户奶奶、残疾半残疾、经济困难老年奶奶等。

规划提出，我市探索建立特殊困难老年人基本服务体系。 到2020年，市级和9个市级政府示范养老机构全部建成投入使用，全市136个乡镇敬老院全面改造完善。

为充分发挥民办养老服务机构的“基本保障”作用，城市贫困奶奶、农村贫困奶奶将优先入住民办养老机构。 该市将为那些居住分散且不愿住在私立养老机构或提供政府订购服务的贫困奶奶提供补贴。

据悉，本市还将启动建立特困老人能力评估体系，制定特困老人政府订购养老服务目录，委托专业服务机构或组织开展特困老人养老服务工作。为特殊困难老年人提供家庭和社区养老服务。

推广“互联网+居家养老”服务

我市将推进养老服务综合信息平台建设，通过推行“互联网+居家养老”服务模式，为家庭和社区养老提供智能化服务。 同时，将家庭医生签约服务纳入信息系统，实现医疗、养老信息资源服务共享。

根据规划，每个县（市）区要培育至少两个品牌化、专业化、连锁化的居家社区养老服务机构或组织，50%以上的居家社区养老服务设施由社会力量运营。

建设省级综合养老服务数据中心。 该市重点建设集老年人基础信息数据库、养老服务机构网络地图、家庭和社区养老服务实时监测为一体的综合数据分析平台。 同时，大力拓展全市“12349”居家养老服务信息平台的服务功能，提高服务水平。

完善市级居家养老服务信息平台功能。 本市将持续提升9县（市）居家养老服务信息平台的服务水平，使其具备为辖区内老年人提供紧急呼叫、家政预约、健康咨询等服务的能力。县。

建设居家社区养老示范街。 本市重点建设线下养老服务体系，推动老年人各项服务进社区、进老年家庭。 同时，通过建立智慧养老服务网络、配送智慧养老产品和可穿戴设备等，不断提升社区养老服务中心的综合服务能力和辐射能力。 （新乡报记者 李梦龙）