依据上海最新颁布的《进一步加强户口体制变革的推行意见》，上海将取消林业户籍和非林业户籍性质辨别，统一登记为市民户籍！

据不完全统计，截止现在，包括上海在内早已有30个省市颁布户口机制变革方案农转非 土地政策，详细为四川、河南、山东、山西、陕西、江西、湖南、湖北、广东、广西、黑龙江、吉林、辽宁、重庆、云南、甘肃、青海、福建、江苏、安徽、贵州、四川、新疆、宁夏、浙江、海南、内蒙古、天津、上海、北京，各地普遍提出取消林业户籍与非林业户籍性质辨别。

学者剖析

1林业户籍和非林业户籍各自有什么权益？

人口学者、北京高校社会学系主任陆杰华说，林业户籍的权益，主要是宅基地和责任田，非常是在城市化过程中，通过征地，可以荣获更多的利润；非林业户籍的权益主要是攀附在户口上的一些社会福利，包括教育、医疗、就业、保险、住房等方面。

有些福利是显著可以看出区别的，陆杰华说，诸如养老金，非林业户籍就该比林业户籍多。之外也“还有一些隐型福利”，例如教育，实则平等，但非林业户籍，可以享受更优质的教育，医疗资源城市也显著更丰富，品质更优。

2取消林业户籍是否要舍弃宅基地和责任田？

“这个不一定，”陆杰华说，户口变革有不同路径，但是舍弃农地，也不应当像过去这样简略的予以现金补偿，肯定要在医保、在基本公共服务上拉近和城里市民的差异，否则只是给房屋、给钱，福利待遇却没有跟上，村民也不会甘愿。

国家行政学校校长竹立家表示，目前很多人觉得村民失了身分都会失地，然而不是这么。市民机制不是抹杀村民的财产，而是予以村民平等的身分，平等的待遇。

竹立家说：“居民户籍既不是弄成非农户籍，也不是过去概念的城市户籍”，而是指出在国土范围内，都是平等的身分。

3目前村民转非的积极性如何？

陆杰华说，从现实来看，尤其广州的村民不乐意农转非。很多人到城镇上班，包括中学生到城市里上中学，都不乐意迁户籍，就是由于认为宅基地和责任田是村民固有的优势，没有对等的权益补充，因此不乐意舍弃。

“户籍机制的变革，重要的是城乡的福利能够逐步相悖”，陆杰华说，“这毕竟就是村民在农转非过程中的期望，他期望得到哪些，这是下步变革还要关注的。”陆杰华说，其实村民的利益诉求不或许无限制的，政府和村民要寻找一种合理路径，利益的补偿要对等。

4转为市民户籍将给村民带给这些改变？

“首先应当明晰的，这是一个好新政。”竹立家说，取消城乡二元户口，统一弄成市民机制，是居住机制变革的重大进步。

他说，过去城乡公共服务差别巨大，取消城乡户口机制变市民机制，其中最重要目的就是加强公共服务均等化，这对村民来说，是有益的。

再者农转非 土地政策，取消城乡户口机制，对于今后社会保障的统一，包括对农村贫苦户的扶植，对村民退职后的保障，都是基础。

随着户口机制变革的推动，农地机制的变革也要加强，农村的房地产交易也将进一步推开，步入市场，城里人也可以去牧场房子置地。城乡之间的合理流动，无论是城里人，还是农村人，都能从中受惠。