万亿级二手车市场仍有巨大潜力。

2022年7月，商务部、国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部等16个部门联合发布的《关于振兴汽车流通扩大汽车消费的若干措施》正式向社会发布，提出了全面发展二手车流通的一系列措施。

一年之后，二手车交易市场更加活跃。2023年上半年数据显示，全国共办理机动车过户登记1134万辆，其中汽车过户登记1057万辆，同比增长5.3%。全国共有157万辆二手乘用车在异地直接登记交易，促进了二手车流通。

“中国汽车市场巨大的增长潜力极其明显。”全国乘用车联席会秘书长崔东树近日表示，2022年中国二手车交易量将达到1603万辆，交易额达到1.06万亿元，中国二手车市场已成为名副其实的万亿级市场。

招银国际研究副总裁白一阳对《财经》汽车表示，“中国二手车市场还有很大的增长空间，无论是保有量还是新旧车占比。”

财经网汽车摄影

显著增长

我国汽车保有量的不断增加，带动了二手车交易市场的不断扩大。

商务部副部长盛秋平曾表示，“我国汽车保有量已超过3亿辆，居世界第一。当在用汽车数量达到一定水平时，二手车市场就会开始扩大，这是世界各国汽车消费的共同规律。”

从二手车市场交易量来看，7年时间规模增长1100万辆，从2014年的600万辆增长到2021年的1759万辆。2022年交易量略有下降，全年全国二手车交易量达到1603万辆，交易额1.06万亿元，二手车市场连续两年突破万亿元，成为名副其实的万亿级市场。

到了2023年，据中国汽车流通协会最新数据显示，6月份全国二手车市场交易量153.34万辆，环比增长2.45%，同比增长8.24%，交易金额973.47亿元。2023年1-6月，二手车累计交易量876.86万辆，同比增长15.60%，同比增加118.35万辆，累计交易金额5517.26亿元。

财经网汽车摄影

据中国汽车流通协会预测，2023年二手车交易量有望突破2000万辆。随着全国汽车保有量不断增加，二手车市场规模也将不断扩大，到2025年，我国二手车交易量将突破3000万辆，市场规模将达到3万亿元以上。

从驾照占比来看，全国乘用车联席会秘书长崔东树认为，到2022年，我国汽车保有量将突破3.1亿，拥有汽车驾照的人数将达到4.5亿，有驾照无车的人数将达到1.4亿，中国汽车市场巨大的增长潜力依然极为明显。

二手车市场的火爆也催生了更多脱胎于互联网的新兴业态和产业体系，如瓜子二手车、人人车、有信二手车等，助力二手车销售渠道多元化。

在一家二手车交易平台担任评估师的王锋（化名）告诉《财经》汽车，从一线人员来看，近年来市场上接受二手车的人在逐渐增多，整个行业环境也在不断改善、更加规范。一些消费者在之前购买过二手车之后，下次买车时仍然会选择二手车产品。

除了传统的线下销售模式，社交媒体平台也开始成为二手车销售的重要渠道，吸引了不少潜在消费者。在2023中国二手车大会上，DoCar二手车业务负责人赵志峰公开表示，从DoCar和抖音两个平台来看，对二手车感兴趣的用户规模已经达到1.47亿，线索的增长是用户增长的两倍。

障碍和困难

值得注意的是二手车交易数据，在二手车市场规模实现快速增长的同时，行业中还存在不少阻碍其进一步发展的问题。

商务部副部长盛秋平曾指出，“2021年，我国二手车交易量达1759万辆，不到汽车保有量的6%，远低于国际成熟汽车市场的占比。二手车跨区域迁移受限、商品属性不明确、经销业务限制较多等问题，严重阻碍了二手车市场的发展。”

政策层面，乘用车市场信息联席会秘书长崔东树也指出，二手车迁出限制措施、限制性征税方式、缺乏临时产权登记等曾被业内公认为阻碍二手车便捷流通的“三座大山”。

从终端市场来看，“信息不透明”是阻碍二手车市场发展的关键因素之一。王峰认为，“大部分消费者不敢买二手车的主要原因是车况存在隐患，消费者担心车子可能出重大事故、里程表被篡改、火灾、水损、有隐患和故障等。”

财经网汽车摄影

二手车市场小、乱、散，二手车质量良莠不齐，导致消费者对中小车商普遍不信任。

王峰称，从规模上看，规模较大的网站或车商确实比“小散车商”更有保障，主要是对车况有一定的限制。其次，只要合同上写明车况没有被人动过手脚，没有发生过重大事故、火灾、水损等，基本就不会出问题。

招银国际研究部副总裁白一阳认为，由于信息不对称等问题，二手车市场的发展需要通过品牌化、行业融合等方式建立信任机制，才能更好地吸引消费需求。

与此同时，新车市场竞争日趋激烈，二手车市场经营难度也日渐加大。据中国汽车流通协会数据显示，新车库存预警指数已位于荣枯线之上，表明目前不少消费者持币观望。最终，新车市场的表现将传导至二手车市场。

上述研究指出，从2022年到2023年上半年，二手车商平均库存时间越来越长，从2022年的37天到51天，再从2023年的48天到57天，逼近60天的库存。如果每隔15天就调整一次价格，那么在60天的库存期内，价格要调整3-4次，车商亏本的概率很大。

更重要的是，到2023年3月，新车降价带来的价格波动将传导至二手车市场，让经销商买车更加谨慎。整个二手车行业面临需求萎缩、供给冲击、预期减弱的三重考验。中国汽车流通协会的数据显示，“近年来，92%的二手车经销商出现亏损，可以说，其生存发展受到了严峻挑战。”

可以预见，二手车市场建立完整的评估、认证、置换、拍卖、收购、销售体系势在必行。

打破障碍

二手车市场要突破向上发展的“重重障碍”，需要各方的共同努力。

商务部副部长盛秋平曾指出二手车交易数据，二手车是汽车全生命周期的重要环节，搞活二手车流通，可以盘活存量汽车，带动新车消费增加，带动汽车后市场，对于促进汽车分层消费十分重要。

政策层面，中国政府网去年7月发表《一系列举措破解二手车流通瓶颈难点》文章指出，“我们在系统梳理、广泛调研的基础上，提出了全面发展二手车流通的一系列措施，希望彻底破解二手车流通中的瓶颈难点，使二手车能够逐步像新车一样规范流通、自由流通、放心消费”。

财经网汽车摄影

具体措施包括：一是取消全国范围内对符合国Ⅴ排放标准的小型非营运二手车迁出限制，促进二手车自由流通。二是优化交易登记管理，将企业经销的二手车与新车一样作为“库存货”核算，在机动车过户登记时单独签注，核发临时车辆号牌，优化交易登记流程；对有汽车限购的城市，明确汽车销售企业购销的二手车不占用号牌指标，进一步降低企业经营成本。三是支持经销业务发展，要求取消对二手车经销发展的不合理限制，明确注册住所和经营场所在二手车交易市场以外的企业可以开展二手车销售业务，促进规模发展。

数字化转型也在助力二手车市场持续发展。在新的商业模式下，二手车行业的发展正在利用数字化、信息化构建新的生态。DoCar二手车业务负责人赵志峰表示，整合后DoCar与抖音二手车用户规模达1.47亿，活跃商家账户8.8万个，激励二手车内容回归交易本身，让商家更高效、用户体验更完备、行业生态更健康。

除了政策支持、数字化赋能外，汽车金融、电商平台的不断发力，也让消费者对于二手车的接受度逐渐提升。

白逸阳分析称，二手车市场发展缓慢，是因为政策不明晰，但近年来国家通过调整限流政策、税收、转让配额等多方面鼓励二手车市场发展，市场增长相对较好，未来仍有较大的增长空间。

数据来源：中国汽车流通协会

对于二手车的发展趋势，中国汽车流通协会认为，以2022年中国汽车市场新车与二手车的比例来看，中国只有1：0.68，比美国（1：2.5）、德国（1：2.58）、日本（1：0.83）还有很大的渗透空间。如果和金融渗透率对比，二手车领域还有待进一步挖掘，内容更多，收益点也更多。

“对国内二手车行业来说，中长期来看行业发展前景向好，且与发达国家市场相比，仍有较大潜力。”中国汽车流通协会指出。