21世纪经济报道记者唐少奎上海报道

继2023年9月7日上海临港新城出台新的人才政策、取消单次限购后，2024年1月13日，上海两大新城放宽了单次限购。

2024年1月13日上午上海2024房产新政，上海奉贤出台人才住房新政策，并发布人才购房细则。

新的政策方案提出，加大人才住房融资力度，加快打造一批“贤来客栈”，加快人才住房服务数字化转型。 对于符合单位、个人和工作年限要求、在本市按规定缴纳职工社会保险或个人所得税3年以上且在本市无住房的奉贤区外地注册人才，可以在奉贤新城范围内停留。 购房时，购房资格由家庭调整为个人。

据悉上海2024房产新政，该方案的制定主要基于以下三点考虑：一是完善租购并举的人才住房保障体系； 二是加强优质、多元化的人才住房供给。 三是实现高效便捷的人才住房服务。

同日，上海青浦区也制定了人才新城片区购房政策。 根据两区出台的人才住房实施细则，两区还对人才购房区域的住房购房实施范围、人才购房准入条件（包括单位条件、个人条件）、相关识别流程和申请渠道。 据悉，目前两区人才购房申请通道即将开通。

可以说，上海奉贤、青浦两个新城的人才购房新规，是在上海房地产调控的背景下出台的，符合政策渐进宽松的逻辑和原则。

2023年9月7日，临港管委会下发《关于优化调整临港新片区人才住房政策相关工作提示的通知》，提到滨海市高新社区、顶峰社区（a共36.2平方公里）落实重点转型地区人才购房政策，明确取消目标范围内单次限购，放宽购房门槛。

这被业内认为是“上海解除非核心区域限购”的信号。

当时，易居研究院研究总监严跃进分析称，结合此前临港限购政策的部分放松，上海郊区市场整体可能出现松动。 此类政策有利于去库存，降低购房门槛，同时激活合理的住房消费需求。

回顾全国各大城市调控政策的演变，2023年降低购房门槛是调控重点之一。

2023年9月1日，天津正式宣布放宽非城区6个区限购，打响放宽限购的第一枪； 9月7日，南京、大连跟进，全区取消限购； 9月11日，济南、青岛跟进，全面放宽限购； 苏州不再对120平方米及以上商品房限购； 9月20日，广州发布《广州市人民政府办公厅关于优化全市房地产市场稳定健康发展政策的通知》，广州成为全国一线城市中首个部分放宽限购措施。 9月8日，国家统计局上海调查总队在“上海调查”微信公众号发布了上海房地产市场活跃度调查，其中包括取消非核心区域限购政策。 9月1日，上海陆续推出“认房不贷”、“存量首套房降息”等新政策，迎来2023年底市场的短暂上涨。

目前，上海临港、奉贤、青浦三个新城市已取消单次限购，并调整购房社保期限。 剩下的两个新城市松江和嘉定会效仿吗？

综合分析人士的观点，结合上海五新城规划发展所释放的人才引进压力和实际情况，奉贤、青浦此次出台新政策也在情理之中。 接下来，上海五个主要新城有可能全面实施限购政策并取消。 不过，业内人士提醒，如果上海五个新城全部取消限购，其楼市政策优势将相应消失。