#秋季生活打卡季#我国农村土地从1982年开始实行有偿到户，第一轮土地承包延长到户15年，第二轮土地承包延长30年，直至2027年。开展农村土地改革。

在农村土地承包过程中，国家针对农村土地承包制定了《农村土地承包管理法》，规范了土地承包过程中所经历的各个环节和过程。 中心内容是，在土地承包过程中，坚持“增人不增地、减人不减地”的原则。

农村土地承包“增人不增地，减人不减地”的原则，已经成为农村土地承包长期过程中的法律法规。 然而，它是合法且不合理的，并且是在农村土地承包过程中产生的。 矛盾有很多。 这些由承包地引发的矛盾，关系到一部分人的生存，触及这些农民的根本利益。 我们应该做什么？

农村人口自然死亡、自然出生的现象时有发生，基本涉及到每个家庭。 从表面上看，在每个家庭承包土地的过程中，如果一个老人去世了，一个孩子出生了，那么这个家庭的人口最终没有变化，承包地不会对家庭的基本生活产生影响。生活。

因为在我国农村，每个农民的平均承包地只有1.3亩。 土地首次承包时，按照当地现有人口平均占地情况分配承包权。 承包地成熟后，农民才能种植。 ，以维持大家的基本生活。

因此，第一次土地承包到户后，各户的承包地相对均衡，不存在承包地矛盾。 但随着农村人口的自然变化，根据农村土地承包管理法的规定，“增加土地承包”，按照“人口减少，土地不减少”的原则，“人口减少农民土地政策，土地不减少”，自然减员的农户，每户规模的承包地，由于家庭成员的减少，承包地会很宽松，而人口自然增加的农户，承包地则非常宽松。太少会影响农民的基本生活。 一系列的矛盾出现了。

这样，农民承包土地的时间越长，家庭人口必然会发生很大的变化。 要么家庭人口自然减少，承包地就很松散，要么家庭人口自然增加，承包地就太少。 如果农民完全靠种地为生，他们的生活将会非常困难。

因此，《农村土地承包管理法》原则性条款规定，承包地“增加人口不增加土地，减少人口不减少土地”。 这是非常不合理的，导致农户承包的土地不均。 这就造成了贫富差距。 因此，这些法律法规合法但不合理。 从长远来看它们是行不通的，必须在实际操作中进行调整。

因此农民土地政策，现行的《国家土地承包管理法》规定“增加人口不增加土地，减少人口不减少土地”。 这一基本原则至今仍被坚持。 不过，农业农村部针对农村部分特殊农民制定了四项基本实施方案。 具体办法可以帮助农民解决问题。

按照国家规定，农村承包地实行“三权分置”。 首先，农村土地“微调”交给村委会，由村民自己选择、决定。 一般来说，调整的形式有四种。

①这是一次重大调整。 这种方法是针对村里承包地分布极不合理的情况。 增员的农民增加了几个，家里严重缺耕地。 减少成员的农民，承包地面积过多。 由于各种原因，土地遭到破坏。 弃。

因此，有的农民土地太多，有的农民土地太少。 农民意见很强烈，矛盾也很突出。 村民代表大会决定对全村进行土地重大调整。

②小幅调整。 如果村里只有少数农户需要土地，那么可以对村里的未承包地，或者部分农户拥有大面积土地且经常荒废的土地进行小规模调整。 这还需要得到村民代表大会的批准。

③在路上。 如今，农民家庭经济重心已不再以务农为主，而主要是进城务工维持生计。 目前，农民承包地仍按自己选择的方式耕种。 因此，农民不必在承包地上劳作。 这就存在矛盾，所以对于这样的农村土地，原承包户就必须按照延长承包期的方式来解决承包地问题。

④ 有偿土地出让金。 现在资本下乡，很多城市人到农村承包土地、发展农业，这当然是好事。

下乡租地的，要么直接从农民手中流转土地，要么要求农民有偿自愿交出承包地，然后集体收回承包地，然后让别人租用土地用于承包。 这些办法必须留给村委会自己去解决。 选择解决。