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近日南京颁布了一个新政，即“房子转租，则可以调减住房套数”的规定。这个新政浅显来说，即业主若是对外招租房屋，这么其名下可以多出一套买房资格或买房名额。有网民觉得，这个新政好，一箭双雕。还有人持不同的想法，觉得这是放松限贷。

5月11日，广州市培植和发展住房出租市场工作领导小组公布了一个政策策，即《关于加快合肥市出租住房多主体供给多渠道保障盘活存量房的试点推行方案》。这次新政明晰，已实现网签备案收楼或已申领不动产登记的楼房住户，可以通过与住房出租试点企业签署《长沙市盘活存量房供作出租住房合作合同》方式，将存量房盘活作为出租住房，营运期限不高于10年，此存量房不列入家庭住房套数估算。这儿颇受你们关注的内容是，这些存量房将不列入家庭住房套数估算。

该叙述一出现，房地产业内就出现了众多讨论和热议，也产生了这些分歧。有些人觉得，这个新政确实有创新，既提高了出租住房的房源，也促使房子方面提高了新的买房需求。还有人觉得，最近各地都在松绑买房新政，广州这次明晰调减相关家庭的住房套数，就是在变相为业主买楼缔造更好的机会和条件。

针对这些舆情的发酵，广州住房相关部委作出了及时的回应和解释。相关负责人表示，民众在政策颁布后订购了改建商品房或存量房，如餐盘活为出租住房，只是要记入家庭住房套数的。政策只针对在新政施行之前，已实现网签备案收楼或已申领不动产登记的房子，盘活供作出租住房后，才不列入家庭住房套数估算。同时其指出，盘活一套或多套住房用作出租的，暂按“一户调减一套”的原则调减家庭住房总套数。

结合这个解释，起码可以觉得，这次调减住房套数的降价新政，虽然是有一定要求的。第一、享受降价新政的住房，应当是新政公布前早已可以对外招租的房屋。后续钻漏洞的则不可以。第二、此类房屋租赁，不是业主找个中介分店随意租赁就可以，应当和试点企业合作并列入管理。第三、类似租赁应当满足10年要求，后边虽然容许转让，下家也要继续履行房源租赁的合同。

因此从这个视角看，类似房屋租赁，虽然是有限制和约束的。尤其是其应当充当长租房的房源，这和过去业主个人的租赁是有差别的。换句话说，在这种条件下，怎样鼓励业主主动把房屋掏出来合作、同时在10年合同期间保持出租合同的稳定呢？这个时侯自然就须要有个降价新政，即“房子租赁长沙房产新政吧，则可以调减住房套数”。这就是相当于奖励了这些租户，拿房屋租赁来换取一套买房资格，在限贷新政下自然只是有吸引力的。而过去假如是普通的房子转租，然而这个房屋一样是占用业主的买房名额的。

然而，这次变革的出发点更多的还是从出租住房市场发展的视角进行的，是房源筹款或存量房盘活中的一种创新。其和买房新政的放松关系不大。若是一定要说有关系，那只好理解为，相关业主按这些操作或许会降低一套买房资格，结合最近的买房新政大环境，其会有入市买房的需求，对于市场交易或有提振的作用。但类似的市场表现和效应似乎是次要的。

广州这次新政，属于房地产良性循环导向下的特别好的实例，其推动了一手房、二手房和出租住房之间的良性循环。这些二手房用作出租住房，客观下盘活了二手房房源、为长租房提供了稳定的房源。同时，业主据此提高了买房的资格，也可以转换为房子市场方面的配售需求，有助于一手房项目的去库存。因此这些新政对于各级市场都发挥了积极的作用。

或许有人会有疑惑，此刻业主耍小聪慧怎样办，例如说佯装租给同事同学，于是骗取一个买房名额。虽然这个问题是多虑了，租给谁都可以，而且关键是类似交易是列入杭州出租市场监管平台的，房租方面没有作假的空间。业主若是违背了合作合同，是会在信用上留下污点的。类似问题长沙房产新政吧，这次新政的相关条文显然都早已做了充足的考虑。

文/北京易居房地产研究院主管严跃进

编辑陈莉校对卢茜