编者按

为贯彻落实《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》，全面总结推广各地家政服务业发展的有效做法，国家发展改革委会同商务部、人力资源社会保障部在全国范围内征集遴选了一批家政服务业发展典型案例，共同编写了《推进家政服务提质扩容——家政服务业发展典型案例汇编》，深入总结了近年来我国家政服务业发展的经验和成效。本书每个案例都紧密围绕推进家政服务业高质量发展要求，既有实践内容，又有理论剖析；既从思路上启发，又从模式上借鉴，以形成一批可复制可推广的成果，为全国家政服务业发展提供示范经验。

家政服务业发展典型案例（协会工作篇）

浙江省金华市家政服务业协会整合资源开展

组团式培训，引领家政服务培训市场健康发展

基本情况

为了应对金华市当前家政培训市场杂、散、乱的局面，引领家政行业规范培训，提升从业服务整体素质，2017年7月，市家政服务业协会牵头成立了“金华市家政服务业协会培训联盟中心”，通过整合市区原有的培训机构面向社会统一操刀组织家政技能培训，实施统一宣传、统一师资、统一课程、统一培训、统一收费的“五统一”运作，有效提升了家政服务业从业人员培训效率与技能水平。培训联盟中心也被市人力社保局核准为全市家政行业唯一具有家政技能人才自主评价单位。截至目前，培训联盟中心共举办母婴护理、催乳培训等各类培训班12期，培训人数达400余人，培训成效广受市场好评。

在当期金华家政服务培训行业中，有资质的家政培训机构有30多家。客观地说中国家政服务协会，市面上的家政培训可谓五花八门、参差不齐，有政府就业政策的免费培训，有为企业内部员工提供的免费培训，有代理上海、北京某培训机构拉大旗做虎皮的有偿培训，也有纯粹以逐利为目的高学费培训等。由此不难看出市面上培训的“六不一”现象：收费不一、课程不一、师资水平不一、考核标准不一、发放证书不一、培训质量不一。

在纷繁复杂的培训市场面前，需求者到底选哪家培训机构最为放心，确实能学到真技能，心里基本没谱。因为家政培训机构大多是民营企业，各自怀揣不同的培训目的，因而，令家政企业最担心的是推送准员工到培训机构培训，这些员工却被培训机构挖走了；令需求学员最担心的是付了钱没学到标准技能，有朝一日上岗却遭客户不认可的投诉。

为应对当前金华家政培训市场的乱局，有效指点需求学员培训的方向，金华市家政服务业协会秉承“协会搭台服务，企业共享共建”的原则，积极引领金华家政培训规范标准化发展，将协会会员中的4家培训机构紧密组团，改变以往单打独斗的局面，通过组团式发展引领培训市场规范，提升培训质量，为市场积极培育高素质、高技能、服务规范标准的家政人才，实现“1+1+1+1>4”的工作目标。由此，2017年7月，四大培训机构组团式发展的协会培训联盟中心应运而生。

主要做法

自协会培训联盟中心组建后，原有四大培训机构不再独立运作，全权委托协会代表会员培训机构面向社会统一操刀组织家政技能培训，实施统一宣传、统一师资、统一课程、统一培训、统一收费的“五统一”运作。

一是统一宣传。协会积极通过微信公众号、各会员企业自建网络平台、媒体以及政府相关微信群等多种信息渠道发布联盟对外统一的培训宣传信息，突出培训质量和就业安排，对协会统一培训的优势、培训专项职业的种类、师资力量、自主评价功能、考核鉴定含金量以及就业无忧对接等进行有效传播，形成强有力的吸引力。统一宣传后，有效地改善了以前各个培训机构单打独斗的局面，形成了较好的规模效应，提升了培训联盟中心行业竞争力。截至目前，培训联盟中心发布各类信息24条，点击量超万条，吸引400余人参加培训。

二是统一师资。有效整合了原有四大培训机构专职或兼职的讲师资源，优选出一批施教接地气的专业讲师和助教，由协会培训联盟中心集中掌握，结合参加培训学员情况，以最佳的师资水平和授课状态满足各专项职业、各技能等级、各层次学员的培训需求，提升培训效果。联盟中心可以根据参训人员的情况，指派不同层次、不同技能等级讲师满足培训人员要求，有效提升学员培训成效。截至目前，培训联盟中心共有专职（兼职）讲师80余人，可以满足各类家政技能培训课程要求。

三是统一课程。为了更好地开设相应培训课程，培训联盟中心根据国家和行业规范标准，综合专业老师以及参训企业、人员的多方意见，从市面众多的培训教材中优选出最契合金华市家政服务技能培训要求的教科本，制定职业道德、礼貌礼仪、法律安全常识、入户须知以及职业技能等内容丰富翔实的教学课程，并为培训提供完备的实操道具、工具、专用器材和设施设备等。同时，为了真正提升参训人员的实践操作能力，培训联盟中心明确规定每期培训必须确定一定课时的实践操作课程，确保人员培训结束后就可以上岗满足雇主要求。

四是统一培训。培训联盟中心将原先四大培训机构的场地、教学器材资源统一纳入协会培训联盟中心集中使用。除协会直接接纳社会需求者报名外，各会员企业根据协会每月相对固定的培训专项职业和日期随时向协会推荐生源，协会予以一定的物质奖励。同时，为助推培训质量进一步提升，培训联盟中心在市人社局的大力扶持下，取得了业内唯一具备自主评价的资格。培训联盟中心运用其功能对每位学员、老师进行培训效果的评价，结合实际考核鉴定的结果，为评定合格者颁发相应资格或能力证书。取得相应资格或能力证书的学员，还可按规定向当地就业部门申请职业技能培训和鉴定补贴。就业对接实施哪里推荐回哪里就业、直接向协会报名则分送会员企业就业的原则，实现培训、就业全链接。

五是统一收费。根据培训教学成本、市场培训价位和社会物价水平，培训联盟中心始终坚持以保本不赔为基本原则，制定相对偏低的各专项职业培训学费，并在各会员企业门店内予以明码标价。同时，以谁输送生源谁暂收学费为准则，开展多种为学员报名和交费提供便利的服务。每半年清算，若略有盈余，培训联盟中心则向推荐生源企业按在家政服务业协会不同任职确定阶梯比例予以返还，体现协会为会员服务的广纳生源激励政策，努力保证会员和培训机构的利益。培训联盟中心的成立不仅为家政从业人员培训提供了便利，同时也降低了企业培训成本，很好地助推了金华市家政服务业发展。

经验效果

经过近一年12期的组团式培训实践，金华家政培训市场凸显了组团式培训的有生力量，深受每期培训班学员的高度认可和称赞，也备受家政企业和社会的关注，主要成效体现在四个方面。

一是化零为整，降低培训成本。面对竞争激烈的金华家政培训市场，尽管原有四大培训机构挖空心思明争暗抢培训生源，但依然免不了因生源不足导致培训经费的入不敷出。联盟中心组团式培训实行后，将原有培训机构由主角变为配角，不再有培训生源、师资及人力、物力、财力的成本顾虑。组团式培训通过化零为整，实现了多方培训资源充分共享、成本降低、奖励返还机制不失利益以及原有培训人力节省的多重效果。

二是放心招生，消除培训顾虑。协会培训联盟中心组团式培训不掺杂任何企业营利性元素的推介宣传，家政服务业协会本身职责就是为各家政会员企业提供服务，严格实施哪里推荐回哪里就业的培训制度。因此，各会员企业都可以放心，也有较高的积极性向培训联盟中心推送学员。协会统一培训实现了推荐学员的企业既有利益分享中国家政服务协会，又能扩充供给队伍的双赢效果。

三是全程评价，提升培训质量。培训联盟中心以行业技能标准为本，全程把控教学质量，严格施教、评价、鉴定机制。对老师、每位学员都有评价权，实施优胜劣汰，老师教有压力；对学员，考核绝不留情，学员学有动力，非常认真。组团式培训达到了师资高水平、学员高满意率、考核高合格率的“三高”效果。

四是品牌效应，壮大队伍力量。协会组团式培训，隐含着行业主流培训的风向标，加上行业协会为社会、行业服务的本职，以及协会能够安排就业的能量，更能取信于社会百姓尤其是家政行业从业者。协会较高的公信力凸显了协会优势，招引了一些培训机构和非会员企业洽谈合作和入会，实现了引领培训市场健康发展、彰显协会作用、壮大协会队伍的效果。