基层党建工作存在问题排查整改措施概要

1. 问题

(一)理论研究维度

党员对党的理论学习肤浅，缺乏深入探索和系统认识，难以将学到的理论有效转化为实践指导，导致理论学习不力。

（二）思想引导类别

在多元文化思潮的冲击下，党组织已经无力采取思想引导措施。一些党员理想信念动摇，价值观发生偏差，被网络不良信息所迷惑，对党的事业信念减弱。

（三）党员构成

基层党组织成员结构不平衡，老党员比例高，年轻党员供给滞后，缺乏活力。特别是在农村基层，青壮年劳动力外流，导致党员短缺。

（四）组织架构布局

随着经济社会的发展，新的经济社会组织不断涌现。但党的组织架构调整滞后岗位职责不清 整改，覆盖存在盲点。一些小型民营企业和新兴行业协会没有党建工作，组织关系不明确。

（五）制度实施

基层党建制度的落实并不宽松。 “三会一课”等制度落实情况已不成形。虚假会议记录、虚假聚会课程等现象时有发生。

(六)系统更新情况

新时代党的建设要求日新月异。一些基层党组织制度更新缓慢。党员网上言论行为规范、社会治理参与等方面缺乏制度。没有工作晋升的基础。

（七）工作作风和仪表

一些党员干部工作作风肤浅，有糊涂推诿的习惯，面对群众诉求消极怠慢，处理社区事务拖拉拖拉。

（八）形式主义顽疾

党建工作形式主义、重形式轻实质的弊端依然存在。活动进行得很肤浅，旨在应付检查，但效果甚微。比如，有的党建文化墙只是表面现象，未能教育广大党员。

（九）反腐倡廉教育实施情况

对党员干部的反腐败教育形式单一岗位职责不清 整改，大多局限于观看警示视频、送文件等常规套路。缺乏针对性和感染力，难以打动党员干部的心。一些党员对反腐败风险认识浅薄。

（十）监督机制的有效性

基层党组织内部监督力量薄弱，党员干部日常监督存在空白，缺乏“八小时外”监督手段。一些基层单位党员干部违法违纪问题及时发现、查处不及时。

(十一)综合认知水平

一些基层党组织和党员干部对党建与业务一体化认识肤浅，将两者分开对待。工作中存在学校党建与教学科研脱节等“两张皮”现象。

(十二)实践能力的整合

党组织推动党建与业务融合时缺乏方法和载体，难以准确探索两者的契合点和切入点，无法有效将党建优势转化为业务发展动力。企业党组织建设、生产经营、技术创新等一体化程度较差。

2. 纠正措施

（一）深化和推进理论研究

制定系统完整的理论学习计划，定期组织党员开展集中学习、研讨交流、专题培训等活动，邀请党校专家深入讲解理论要点，鼓励党员学习独立撰写感悟，全面提高党员的理论素养。

（二）加强思想领导的措施

定期开展理想信念教育活动，采用参观红色教育基地、讲述革命先辈英雄事迹、举办主题演讲等多种形式，筑牢党员理想信念基础；加强网络舆情监管，构建党员网络舆情监测和应对机制，及时纠正偏差、错误思想和言论，净化网络思想环境。

（三）优化党员结构的策略

加大青年群体、高学历群体、一线职工等重点群体党员发展力度，精心制定党员发展长远规划，着力培养入党积极分子，构建动态管理机制，为党组织注入活力；积极开展党员“教帮”活动，促进老党员经验传承，帮助年轻党员成长成才。

（四）灵活调整党组织设置

按照地域接近、行业相近、规模适度、便于管理的原则，及时调整优化党组织设置。在新型经济组织、新型社会组织中，要灵活运用独立组建、联合组建、挂靠组建等多种方式建设党组织，明确隶属关系，推动党组织与工作全覆盖、无缝衔接。

（五）严格制度实施把控

构建健全党建制度落实情况监督检查机制，定期检查汇报“三会一课”、组织生活会、党员民主评议等落实情况，严格问责任何违反制度规定的行为，保证制度执行的完整性、有力、毫不妥协。

（六）及时跟进系统更新

密切关注党建工作前沿动态和最新要求，结合基层实际情况，及时修订完善党建制度，增加新兴领域、新社交平台党员的制度规定活动规范、参与社会公益活动，确保制度与时俱进。 ，与发展齐头并进。

（七）切实改进工作作风

大力开展党员干部作风教育整顿专项行动，严肃查处敷衍、推诿扯皮等不良行为，建立工作任务清单和责任追究制度，对不合格党员干部进行约谈约谈落实任务问责，工作效率和服务质量显着提高。 。

（八）彻底破除形式主义

牢固树立正确政绩观，注重党建工作实效，精简会议文件，减少不必要的检查考核事项，把精力和资源用于解决实际问题；建立以群众满意度为基础的党建工作效果评价机制，运用关键指标，科学评价和考核党建活动，从根本上防止形式主义滋生。

（九）提高反腐败教育实效

创新反腐倡廉教育方式方法，采用深入案例分析、实地考察反腐倡廉教育基地等方式，开展形式多样的反腐倡廉文化活动（如反腐倡廉书画展、征文比赛等）等）增强反腐败教育的吸引力和感召力；要根据不同岗位党员干部特点，开展精准反腐败风险教育，切实提高党员干部廉洁自律意识和风险防范能力。

（十）全面完善监管机制

加强基层党组织纪检队伍建设，配备专职纪检干部，明确职责权限；构建完整的党员干部监督管理体系，综合运用党内监督、群众监督、社会监督等多种监督方式，实现党员干部八小时内外部监督全方位、无——监管死角；畅通约谈举报渠道，确保党员干部违规违纪行为能够及时发现、及时查处，形成强大震慑力。

（十一）深入培育综合意识

加强党员干部教育培训，引导他们深刻认识党建与业务融合的重要性和紧迫性，牢固树立党建工作与业务工作同频共振、相互促进的科学理念，凝聚融合发展共识。

（十二）整合能力有效提升

积极探索党建与业务融合的创新方法和有效载体，在工作实践中准确定位两者的结合点，广泛开展创建“党员先锋岗”活动，激励党员干部勇于做事。业务工作中敢为人先、带头；在企业中构建党组织与管理层常态化的沟通协商机制，将党组织的政治优势充分转化为企业发展优势，用党的建设引领业务创新突破，提高管理效率，实现良好的经营效益。党建与业务深度融合、协调发展的局面。