4月21日上午，家住永嘉瓯北新区的徐先生来到温州家庭服务市场，打算再招一名家政服务人员。距离他上次来市场，已经过去半年了。徐先生说，上次在这里找到刘阿姨，她人还不错，各方面都满意。但受疫情影响，她短期内没有从湖北老家回来的打算，所以过来看看还有没有其他合适的。

家政服务业关乎民生，因此受到社会各界的广泛关注。去年12月，我市成功入选全国家政服务业提质扩容“领跑者”行动重点城市名单。紧接着，我市印发了《家政服务业提质扩容“领跑者”行动试点工作方案（2020-2022年）》，旨在围绕试点工作，推动全行业向专业化、标准化、信息化、规模化发展。

那么，目前我市家政服务业的现状如何？未来又会出现哪些变化？本期《代表在线》专栏就此展开调查。

精耕市场，打造一站式服务

温州市家庭服务市场位于市区车站大道209号，于2018年5月18日正式开业，由市人力资源和社会保障局管理。

“跟上次一样，找一个能照顾小孩又能做点家务的阿姨，唯一不同的是，孩子胖了点，阿姨要体力强一点，不然抱不动。”徐先生向菜场工作人员简单说明了自己的需求。

在工作人员的引领下，徐先生来到位于市场中部的“利民家政”，受到了“利民家政”负责人徐海霞的接待。

“周阿姨是安徽人，有三年家政服务经验，为人老实，吃苦耐劳，身材适中，能干一般体力活，公安信息、体检信息审核通过，下面都是相关证明材料。”根据徐先生的实际情况，徐海霞打开手机软件，开始给他看周阿姨的个人资料。

交谈中，徐先生主动扫描周阿姨手中的温州家庭服务人员信息卡上的二维码，详细了解周阿姨的工作特点、就业信息、用户评价等。在详细了解相关信息后，徐先生表示，周阿姨的整体情况符合自己的预期。随后，在徐海霞的见证下，双方签订了《服务合同》，试用期为一个月。同时，还约定了服务价格、注意事项等。

“我觉得市场运作的比较成熟，通过政府搭建的平台找到的阿姨们都很靠谱，很省心。如果试用期让我满意，我会长期聘用她们。”徐先生称赞市场提供的是“一条龙”服务。

在2000多平方米的市场里，像“利民家政”这样的家政服务机构已有近20家，整体服务内容涵盖月嫂、育婴、保洁、养老等30多个家政服务项目。经过近两年的发展，市场逐渐形成了一站式、超市式的家政服务模式。

建立信用档案体系，实现智能筛查

除了示范市场的建设，徐先生找到“靠谱保姆”的部分功劳还要归功于去年建成的家政服务信息追溯系统和信用档案查询管理系统。

温州市家庭服务市场负责人陈一平介绍，对家政服务从业人员实行“一人一卡一档一码”管理制度，即家政服务从业人员上门服务必须随身携带一张卡。“这张卡是家庭服务市场发放的，当然不是所有阿姨都能拿到，她们要先在家庭服务市场建立信息档案，录入相关信息，再经过公安部门身份核实、卫生部门健康检查，全部符合要求后，我们才会给相关人员发放信息卡。”

“通过严格设置准入门槛，把有犯罪记录、传染病、精神病等人员筛除，保障用人单位权益。”陈一平说，通过这一筛查机制，已成功淘汰139名不合格的有犯罪记录人员。

发放的信息卡还具有服务追踪功能，最常见的是，当雇佣关系结束时，雇主可以根据家政服务人员在雇佣期间的工作表现对其进行评估家政服务行业现状，如果一名家政服务人员在一年内收到三次“差评”，就会被列入“黑名单”，需要接受进一步培训后才能重新进入市场。

目前，全市已有3416人取得温州家庭服务人员信息卡，持卡人员全部成功就业。两年来，市场共吸引约2.5万名市民前来交流，完成服务订单13282单。

新冠肺炎疫情期间，市场要求加强湖北来温人员健康管理和登记，积极引导4月15日后来温的湖北人员进行一次核酸+血清抗体检测，检测结果合格方可入场应聘。

推进家政服务立法 建设50个便民服务点

去年，“推动家政服务业发展”被列入温州2019年“十大民生工程”名单，去年培训家政服务人员1万名、上线“温州家政服务云”平台等均达到或超过既定目标。其中，家政服务信息化管理和持卡上门服务项目还被评为全省人力资源和社会保障系统十大改革案例。

今年我市推动家政服务业发展有哪些新举措？

市人力资源和社会保障局局长许顺聪介绍，今年是温州推动家政服务业提质扩容的开局之年。该局结合省、市有关文件和工作部署，梳理了《温州市推动家政服务业提质扩容2020年工作要点》（以下简称《2020年工作要点》），计划从营造行业发展环境、提升家政服务人员整体素质、促进行业健康发展三个主要方面开展工作。

“最重要的是推动《温州市家政服务业管理条例》立法工作取得实质性进展。”许顺聪说，完成家政服务立法工作，将使我市家政服务业有法可依，不仅有利于规范家政服务经营行为，维护家政服务业各方权益，也将进一步促进家政服务业健康发展。

同时，许顺聪指出，虽然我市家政服务业这两年取得了很大进步，但也应该看到，整个行业还存在“小、散、弱”、从业人员素质普遍不高、市场供给不足等问题。“同时要引导社会资本参与，搞好职业技能培训，发挥市场协同作用。”

《2020年工作要点》提出，为提升家政服务人员整体素质家政服务行业现状，拟鼓励大中专院校开设家政服务相关专业，探索建立产教融合工作体系。同时，依托温州家庭服务市场，将各类家政服务业务延伸到全市社区，建立50个面积20平方米以上的家政服务便民点。