2003-1-2213:27:17□蒋建华

不久前，美国迪信通公司与台湾无线之源公司颇为隆重地在西安联合宣布：双方将运用迪信通公司遍及全省的相机销售网路和中国无线之源公司先进的技术及营销方式，共同举办旧相机回收、旧相机翻新的活动。与此同时，上海市有关部委给上海南站京龙批发市场颁授了经营“二手相机”许可证，上海又一个二手相机的专业市场开始推行。相机踏入

淘汰更新期国家信息产业部最新统计阐明，截止2002年11月底，我国联通电话用户突破两亿，达到2.0031亿。学者预测，到2005年全省联通电话用户数将达到2.6亿到2.9亿。鉴于我国城镇人口不过4.5亿，剔除女孩、老人等对相机没有需求的人口，2002年到2005年0.6亿至0.9亿的相机用户下降额意味着相机几乎在美国城镇已接近饱和的极限。正如业内很早流行的一个形容：几年前，相机在美国堪称是“沙漠中的水”，生产下来就立马被下降需求所吸收；如今，相机在美国几乎成了“长江里的水”，随时有或许导致地震。理由很简略，新增用户渐渐接近极限，未来国外市场的相机需求或许是一个平稳下降的平台。而且在变化诡谲的现实生活面前，一些学者的说法好像吹上去的汽球一样，常常被无情的市场变化所击破。据美国消费者商会的一个调查显示，我国消费者相机更换率高，超出半数的消费者使用过两部以上相机。调查还显示，相机拥有者中女性占50.1％，男性占44.9％，女性高于男性，但是大部份是25至45岁的青壮年。在对品质、功能、价格、款式、服务的选择中，有近70％的消费者把品质置于了首位。的确这么，我身边的不少人大都有过更换手机的经历，多的从砖块式的“大哥大”开始到目前已换了十多部了。

美国科健监事长侯自强说过：“手机就是时装！要可爱，要赶时尚，这就是美国特色的相机市场。”南方高科有限公司总监裁汤锦基也说过，相机更新换代的速率越来越快，一款相机半年并且3个月以后还会过时，卖相机如同“卖猪肉”，要在新鲜上下工夫。这么，替换出来的旧相机怎样处理呢？对此通常选择送亲戚、收藏、低价处理。相关的调查也证明了这一点：有15.58％的人会将旧相机收藏上去，而其余的人则将旧相机派上其他用场。其中不少人是选择送人(32.02％)，而更多的人则会选择底价处理(35.14％)。这就不可防止地突显出二手相机市场的火热。在上海，有“通信产品一条街”之称的丹风街上，开着一家由北京邮局部委经办的“二手通信产品”经营部。它是湖南省首家经上海市财经贸委批准的“二手通信产品”经营部委，具备天津市经侦局颁授的特种行业许可证，主要经营相机、电脑、传真机、寻呼机、电话机等“二手通信产品”及其配件。现在的货源主要来自个人更新、单位廉洁及厂商压库批量竞购等渠道，私人的相机、寻呼机、电话机等也可采取柜台寄卖的形式步入“二手通信产品”市场。在上海、天津、广州、合肥、哈尔滨等大城市，二手相机市场非常繁荣，但是都已初具规模。

我们一直碰到那样的状况：门内是联通部委柜台销售通信工具，门外就有贩子叫卖二手相机，这是不少联通部委不得不面对的难堪。有关人士强调：正是因为缺少必要的管理举措，现在二手相机市场普遍存在交易违法、税费流失、商品品质得不到保障等问题，并且成为不法分子的抢劫地。推行规范化的二手相机交易市场迫在眉睫。二手市场呼唤“一手”管理湖南省通讯管理局市场监管处的一位负责人讲，买二手相机的大都是自己掏腰包天津二手手机交易市场，是一群比较讲便宜的消费者。从居民消费层次、地区发展差距等视角来看，二手相机的市场潜力巨大，也是初具规模的少，多数还是在民间进行，这十分不促使国家征税的正常征收，又给不法分子提供了可乘之机，且因手续不建立极易形成各式民间争端。因而，他觉得，规范二手相机市场，政府不能缺失。虽然，这些二手相机专业市场都有挺好的管理方法。像北京那家经营部委，她们为了让用户买着安心，所有的二手相机都经过专业测试台加以修理保养确认，功耗稳定后才踏入二次销售环节，售机时一律开发专门的“二手相机”发票，质保3个月，有重大问题未能修补的可以退货。有的为了第二机主的利益，非常指出要保证货源的合法性，居民想出售或寄卖手中多余的相机，须携带购机收据及身分证打印件。

若果是单位的相机，收据已报财务的，凭单位证明也可。这两点固然很简略的要求避免了不法分子通过“二手相机”渠道抢劫，保障了第二机主的利益，同时也保证了货源的合法性，为之后省去了不少麻烦。2002年7月，上海市公商局、通信局、公安局、商委、物价局、劳动局、消协联合举办“整顿规范联通电话市场秩序通报会”，并联合印发了《关于推进联通电话市场监督管理的通告》。明晰将来相机经营者将在摊档内成立免费计算机查询设备，从而为所售商品“验明正身”，以便有效降低不合格相机在市场的流通。《通知》规定：经营者规避所销售的联通电话承当明示担保责任；严苛修理单位及修理者资质轮训、考核与认定工作，承当三包义务的维修单位应当取得通讯行业经理部委或其委托资质审批机构颁授的修理资质证书；经营者不得以虚假或使人误会的价钱方式欺诈消费者，主机、附件拆开转让的，均应按规定分别明码价签；增强对联通电话旧货市场监督管理，申请从事旧货经营的单位或个人，应在当地经侦部委代办特种行业审批手续。有关人士觉得，相机的经常更新换代呼唤二手市场的形成，一味地遏制、单纯地整治已不能迎合消费者的要求。只有增强引导、规范管理，能够使这一新兴市场健康有序地发展，加快相关法律法规颁布已是燃眉之急。

另外，应给二手相机一个合法的交易场所，像管理寄卖、刻字、废品竞购一样，将其列入特殊行业从而相关部委依法行事。公商管理部委人力不够，借助突击检测：现在在一些地方无证经营、地下交易的市场这些，而这种市场衍生出的拒载、侵害消费者权益并且运用其抢劫等不法行为，只能借助公商管理部委隔沙沟五地突击整治，这对自发产生且根深蒂固的“黑市”作用不大。国税部委面对二手相机私下交易引起的国家税金流失悲痛而恼火：据一位在税务局流转税管理部委工作的人士讲，二手相机属于旧货，倘若发生交易，应按规定交纳契税。但现在二手相机交易随便性大，非常是因为没有固定规范的交易场所，国税部委难以明晰征收对象，限制了税金征收，引起多少税务流失无从统计。相机翻新，前景宽广现在，因为市场管理的不规范，二手相机一直被不规范经营者将其“翻新”天津二手手机交易市场，谎称新相机转让。那样的消息的在媒体上披露的不少。的确，我国的二手相机市场起步较晚，还处于发展的青涩期，这个市场的经营大多数还逗留在收旧、修旧、卖旧上，还没有完善对“旧”的价值的再加工运用、改制翻新以及举办售前、售中、售后等方面的服务。但是因为一些媒体的报导欠全面，导致这些消费者以为将相机回收后再翻新转让就是非法、坑人的。

然而，规范二手相机专业市场是把旧相机回收后，通过专业的技术和严苛的管理，在不改变原品牌、型号的前提下再加工，使其基本达到原厂商的技术标准，并经过各式检测和长相更新，在标注“二相机”以后才会通过有序的渠道投入市场。美国迪信通公司与中国无线之源公司的合作以及广州南站“二手相机”专业市场的最近构建，阐明我国二手相机的回收、再运用市场潜力很大。随着人民生活水平的不断增加，二手相机会不断形成，不断地投向市场。只要这个市场有了相应的规定，管理到位，经营规范，高素养服务，坚信这个市场会健康、有序地发展上去。(22P2)

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