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《河北省职业教育改革发展实施方案》

党的十八大以来，我省职业教育蓬勃发展，为经济强省和美丽山东建设培养了大批高素质技术技能人才。 但与新时代人民群众接受高质量职业教育的需求相比，与经济社会发展的要求相比，与先进省份相比，我省职业教育在办学方面还存在差距。办学条件、布局结构、教育质量、服务水平、发展环境及因素。 在安全性等方面还存在很多差异。 现代职业教育体系不够健全、办学体制机制不够灵活、产教融合程度不够高等。推动现代职业教育发展关系到经济发展、民生改善、社会稳定。 为贯彻落实全省教育大会精神，推动新时代职业教育高质量发展，根据《国家职业教育改革实施方案》，结合我校实际，制定本实施方案。省。

一、总体要求

（一）指导思想。 坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中日益突出的位置。全面落实立德树人根本任务，牢固树立新发展理念，坚持以市场为导向，服务发展，促进就业，对接科技发展趋势和市场需求，建立职业教育完善人才培养体系，优化资源配置，推进办学体制和教育机制改革，创新产教深度融合。 办学模式鼓励和支持社会各界特别是企业积极支持职业教育，重点培养高素质劳动者和技术技能人才，为全面建设小康社会提供优质人才资源支撑。新时代强省美丽山东。

（二）主要目标。 经过5-10年，政府统筹管理、社会多元化办学格局基本形成，职业教育现代化水平大幅提升，人民群众对职业教育发展的获得感明显提升。 到2022年，全国职业教育改革发展取得重要进展。

——职业院校办学水平显着提高。 120所中等职业高中率先做优做强，25所市级以上优质高职院校综合实力显着提升。 初步建成高水平高职院校4所、30个高水平专业（群），建成高水平技师2人。 大学。

——校企协同育人水平显着提升。 “学历证书+若干职业技能等级证书”制度（以下简称1+X证书制度试点）试点工作正在逐步加快。 “双师型”教师占专业班教师总数的60%。 建设50个具有辐射带动作用的高水平职业教育培训基地，建设100个高水平职业教育班主任教学创新团队。

——多元化办学格局基本形成。 鼓励社会力量兴办职业教育的体制机制日益健全，企业参与职业教育的积极性大大提高，培育了一批产教融合企业。 职业教育股份制、混合所有制学校等办学体制改革和职业技能培训市场化、社会化取得实质性突破。 新建一批公办职业院校。

——国际化办学迈出重要一步。 与发达国家高端职业教育培训机构合作日益密切，设立高水平职业教育中外合作办学项目20个，力争新增高水平中外合作办学机构3个职业高中学生海外实习实训基地2个。

——服务开发能力显着提升。 职业院校布局和专业结构紧密结合经济社会发展需要，产教深度融合，校企深度合作，教育结构、人才结构、产业结构协调发展。

二、主要任务

（一）建立现代职业教育体系。

1.落实国家职业教育体系框架。 按照“管理两端、规范中间、证照一体、办学多元化”的原则，把握职业教育改革方向。 以标准化建设推动职业教育发展，严格执行分校区设置、师资队伍、教材、信息化建设、安全设施等国家办学标准、教学标准和质量标准。 建立德育与技能相结合、工学结合的教育评价机制，规范人才培养全过程。 推动产教融合、校企合作、教育培训结合，建立多元化办学格局，推动企业深度参与协同育人。 探索推动学历证书与职业技能等级证书互联互通。

2.优化职业教育资源配置。

3.拓展普通教育与职业教育融合的渠道。 鼓励中等职业中学与中小学联合举办劳动和职业启蒙教育，将动手实践内容纳入相关中小学课程和中学生综合素质评价中。 实施“职业教育中考”制度，建立“文化素养+职业技能”考试招生方式，提高生源质量，为中学生接受高等职业教育提供多种录取方式和学习方式。 探索长期教育体系培养高端技术技能人才。 在学前教育、护理、养老服务、健康服务、现代服务业等领域，扩大初中毕业生招生规模，实施中等和高等职业综合培训。 适度提高高职院校招收中等职业中学毕业生的比例和本科高中招收中职、高职院校毕业生的比例。 制定全省职业院校技能大赛、中国技能大赛、世界技能大赛等获奖考生免试新政策。

4.大力提高中等职业教育发展水平。 实施中等职业中学标准化建设工程，到2022年，全部达到国家相应标准，校园基本办学条件整体改善。 推进中等职业教育质量提升工程，继续支持120所发展水平较高的中学率先发展，发挥示范和助推器作用。 保持中等教育与职业教育大致相等的比例，协调普通中学和中等职业教育协调发展，确保绝大多数城乡新增劳动力接受小学教育。 鼓励各地围绕国家和省级重点开发区试点建设普教与职业教育相结合的综合中学。 加强对民族地区、贫困地区、残疾人职业教育的新政和财政支持，落实国家职业教育东西部合作行动计划任务，办好内地少数民族中等职业班。 建立招生机制，搭建中等职业中学和普通中学统一招生平台，精准服务区域发展需求。 积极招收小学毕业未升初中​​学生、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工接受中等职业教育。 充分发挥中等职业中学作用，帮助部分学业困难中学生按要求完成职业中学义务教育并接受部分职业技能学习。

5.创新发展高等职业教育。

6.建立高层次应用型人才培养体系。

（二）提高技术技能人才培养质量。

7、完善立德树人实施机制。 进一步推动***新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进大脑，大力开展理想信念和社会主义核心价值观教育。 引导职业院校办好思想政治理论课，组织开展中等职业中学“文明作风”活动，推进职业教育领域“三全育”综合改革试点工作，使各类课程和思想政治理论课与政治理论课程可以相向而行，力求实现专业技能与职业精神培养的高度融合。 全面促进德育与工作相结合，提高中学生认知能力、合作能力、创新能力、职业能力等关键能力，培养中学生工匠精神、职业道德、职业技能和就业创业能力。 推动工业文化、企业文化、职业文化、工匠文化、优秀传统文化、创新创业文化全面融入中学文化建设。

8.推进教育教学改革。 按照专业设置与行业需求对接、课程内容与专业标准、教学流程与生产流程相衔接的要求，推广专业目录、专业教学标准、课程标准、岗位实习标准、实训条件建设标准（仪器设备设备）规范）统一并落地实施。 职业院校依据国家教学标准自主制定人才培养计划，优化教学内容，推动课堂革命，提高教育质量。 探索建立高水平、结构化的班主任教学创新团队，班主任齐心协力，开展模块化教学。 加大基础知识、职业知识和专业技能教育，注重扩大中学生知识面，培养多种能力，掌握多种技能，更好适应经济社会发展。 按照国家统一部署，启动1+X证书制度试点工作，进一步发挥学历证书的作用，为中学生可持续发展奠定坚实基础，鼓励中学生职业院校在校学生在取得学历证书的同时，积极取得多种类型的职业技能等级证书。 、拓展就业创业技能。

9.组织高质量职业培训。 鼓励和支持成立退役军人教育培训团体（联盟），促进退役、培训、就业有机衔接，为促进退役军人特别是退役军人就业创业作出贡献。 统筹整合各类培训项目，依托职业院校，大力组织在职企业职工、退役士兵、退役运动员、农民工、新型职业农民培训，深入开展社区教育培训，广泛组织农村劳动力转移和就业。开展贫困家庭就业创业技能培训等各类培训，培育和培养“燕赵家政”、“河北月嫂”等一大批社会紧缺的技术技能人才。

10、促进学习成果的识别、积累和转化。 依托国家职业教育“信用银行”，探索有条件的职业院校建立职业教育个人学习账户，实现学习成果可追溯、可查询、可兑换，促进学习认可成绩体现在学历证书和职业技能等级证书上。 、积累和转化。 职业院校支持取得一定职业技能等级证书的社会成员按照证书级别和类别选修部分课程，完成规定内容后，依法依规取得学历证书。 接受职业院校学历教育并取得结业证书的中学生，可免试部分考试，取得相应的职业技能等级证书。

（三）促进产教融合和产学研协同育人。

11.推动产教深度融合。

12.推动产学研深度合作。 鼓励职业院校结合自身特点和人才培养需求，积极与有条件的企业在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化推广等方面开展合作。 中学可以通过产学研合作获得智力、专利、教育。 、劳务等报酬，具体分配由中学按规定办理。 企业应当依法履行实施职业教育的义务，借助资金、技术、知识、设施、设备和管理参与产学研合作，与职业院校合作建设生产性实训基地，技术研发中心、产业人才培养基地。 拥有“双师型”教师培训基地、技能大师工作室、劳模、工匠人才创新工作室的企业，按规定享受新的免税等利润分享政策。 规模以上企业按职工总数2%安排实习岗位，接受职业院校中学生实习。 推行产教融合企业认证制度，对认证企业给予“金融+财政+农地+信贷”组合激励，并按规定落实相关税收新政策。 试点企业投资兴办职业教育符合条件的，投资金额的一定比例可从企业原缴纳的教育费附加和地方教育费附加中扣除。 建立规模以上企业报告制度，将职业教育状况纳入企业社会责任报告。 营造企业承担职业教育责任的社会环境，推动职业院校与行业企业打造命运共同体。

13.推动产学研合作办学。 建设国家和省级现代学徒制试点，全面推行新型企业学徒制度。 支持企业参与职业院校人才培养全过程，共同组织招聘、专业发展、实习实训、质量评价、协同科研等工作。 产学研联合研究制定人才培养规划，及时将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容，加强中学生实践训练。 适应“互联网+职业教育”需求，运用现代信息技术改进教学方法，推动虚拟鞋厂等在线学习空间建设和普及应用。 建立职业院校教学工作诊断和改进体系，建立内部质量保证体系。 加强教育科研能力建设，打造高水平教学科研队伍。 重点建设30个市级专业教学资源库，开发30门市级职业教育在线精品课程，建设一批产学研“双元”合作开发的国家规划教材，倡导使用新教材。活页式、作业指导式教材及配套辅助材料 开发信息资源。 推进职业教育集团化办学，重点支持30个左右市级职业教育集团发展，推动京津冀同类职业教育集团联盟式发展。

14.建设一批高水平实训基地。 加强新​​政引导，推动各级政府、企业、职业院校建设一批集实践教学、社会培训、企业实际生产、社会技术服务于一体的资源共享型高水平职业教育实训基地。 支持政府主导为城乡各类劳动者以及职业院校、职业培训机构和企业建设公益性、非营利性、综合性职业技能培训场所，提供技能培训、技能竞赛、技能鉴定、企业孵化、以及教师培训、课程开发等服务。 支持企业牵头与职业院校合作，满足产业转型升级急需的重大技术技能需求，建设服务企业自身员工培训和职业院校学生生产性实习的高水平、专业化实训基地； 鼓励制造企业提供新型先进产能和新技术改造项目，支持产教融合实训基地建设。 支持职业院校通过PPP（政府与社会资本合作）或产学研合作模式牵头建设兼顾生产、教学功能的生产性实训基地或专业实训基地。 积极吸引企业和社会力量参与，学习国际先进经验，探索创新实训基地运营模式。 提高实训基地规划和管理水平，为公办和职业院校学生取得职业技能等级证书、企业提升人力资源水平提供有力支撑。 符合全省职业院校职业技能大赛和世界技能大赛标准，建设20个市级职业技能大赛基地，举办市级职业技能大赛、教师教学能力大赛、“互联网+”大学生创新创业大赛，鼓励职业院校高校参加全国和世界技能大赛。

15.建设“双师型”教师队伍。 培养专业管理和教学队伍。

（四）提升服务开发能力。

16. 结合发展需求。 紧密结合基本公共服务和社会建设需求，重点建设学前、护理、医疗卫生、家政服务等一批紧缺人才专业。 提高学前教育人才培养能力，创新学前教育专业培养机制，打造以幼儿师范院校为主体、综合性高等学校为积极参与者、优质幼儿园为实践的学前教育人才培养体系根据。 扩大护理专业人才培养规模，优化培养结构，转变培养模式，加强老年护理、社区护理、母婴护理等急需专业、高层次护理人才的分类培养。适应健康服务业发展和人口老龄化趋势，支持职业院校开设健康保健、居家服务等专业，培养大批一流专业人才。

17.服务实体经济。

18.促进民生改善。 扎实推进职业教育精准扶贫，落实新的贫困家庭中学生捐款政策，建立分校捐款补助制度，确保没有中学生“因贫失学”。 选择一批优质城市中等职业中学，精准招收全国农村贫困家庭中学生。 对符合条件的建卡贫困家庭、农村“部助”家庭、困难职工家庭、残疾人组织开展技能扶贫行动。 推动农村职业教育发展，加强贫困地区薄弱中学优质职业院校精准扶贫力度，构建覆盖全国扶贫开发重点县的职业教育精准扶贫机制国家。 服务乡村振兴战略，支持都市农业相关职业院校和市职教中心为“菜篮子”产品生产县、特色农产品优势区、现代农业园区、农业规模经营企业提供技术服务和智力支持大力组织新型职业教育，对农民和其他农村从业人员进行技能培训。 到2022年，农业职业院校与农业产业对接率达到100%，培养新型职业农民2.5万人。

（五）推进国际化步伐。

19.推动高水平国际办学合作。

20.培养国际化技术技能人才。

（六）建立多元化办学格局。

21.推进职业院校教育体制改革。 充分发挥企业办学的重要作用，鼓励有条件的企业特别是大型企业开展高质量职业教育，政府按规定给予适当支持。 按照先行先试、积累经验、稳步深化的原则，引入市场机制，探索多元化办学主体，开展职业院校股份制、混合所有制改革试点，释放职业院校办学活力。 鼓励社会力量利用资金、土地、设备、技术、人才等多种因素兴办职业教育。 鼓励社会力量与民办职业院校依法合作举办股份制、混合所有制职业院校。 各方按一定比例持有股份并按约定享有预定利益。 支持社会力量与民办职业院校合作发展股份制、混合所有制中等大学，实行相对独立的人事任免、财务核算。 同级政府可给予适当支持，确保人才培养质量不断提高和国有资产保值增值。 支持社会力量以多种形式参与职业院校专业建设，共同开发适应经济社会发展需要的急需专业和新兴专业，改造提升传统优势专业。 借助政府与社会资本合作模式，吸引社会资本参与产教融合实训基地等重大职业教育基础设施建设。 推动社会力量发展优质职业教育，建设一批新型公办职业院校。 完善公开透明、规范的公办职业教育准入和审批制度，探索公办职业教育负面清单制度中职 家政服务与管理专业设备配置标准，建立健全退出机制。

22.培育和建设职业教育培训评价组织。

（七）完善改革发展保障机制。

23、以放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、完善监管推进改革。 推动各级政府由“办”职业教育向“管理、服务”转变。 政府主要负责制定规划、制定新政策以及依照法律法规进行监督。 职业院校依法办学。 扩大和落实职业院校在招生规划、专业设置与调整、人事管理、组织机构、收入分配等方面的自主权。建立产学研合作成果绩效分配和使用、处置、收益管理制度有利于调动产学研人员进行产学研合作的积极性。 通过直接考察的方式，推动职业院校公开招聘高层次高技能人才。 职业院校应当按照有关规定自主制定紧急招聘的条件和标准，自主确定紧急招聘的数量、时间和方式，自主公开紧急招聘人才。

24.优化变革发展环境。

25.提高技术技能人才待遇。

26.完善资金投入机制。

积极拓展投融资渠道中职 家政服务与管理专业设备配置标准，加大对职业教育实训基地建设的支持力度。

三、组织实施

27.加强党对职业教育工作的全面领导。

用***新时代中国特色社会主义思想特别是***总书记关于职业教育的重要论述武装头脑、指导实践、推进工作。 加强党对教育的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实县委教育领导小组的要求，确保职业教育改革发展的正确方向。 It is to give full play to the core and role of party in , grasp the of work in , and , , and party work and the of . the of party , play the role of party as a and the and role of , the of trade , Youth and other youth and , and the of every , and to in and . and .

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