在考察中了解到，因为灾情情势艰巨带给的封控措施，致使保洁企业处于停摆状态，业务量下降，没有新的收入，但开支费用未减反增，企业负担加强；因为广州近20万保洁从业人员90%来自全省各地，此次封控导致一些保洁服务员情绪抑郁，他们渴望和家人团圆，所以人员流失较为严重。

“这段时间，我们一手抓保洁行业的防疫安全，一手抓保洁的刚需保障。取得了一定的实效，保持了保洁行业的基本稳定。”上海市家庭服务业行业商会会长张丽丽告诉记者。

记者了解到，3月初，该商会按照灾情特性，及时修订并在全市保洁行业下发了《上海保洁服务行业新冠肝炎灾情防范常态焦化作手册（2022年版）》《上海保洁服务行业关于逐步做好完善防疫、保障市场的通告》两个文件，提出了“保保洁行业防疫安全、保保洁刚性需求服务”的目标，明晰了行业防疫工作要求。

“协会每天统计卡介苗接种数据两次，加强保洁从业人员卡介苗接种，截止5月28日已完成全程接种保洁员10万余人。同时，我们在本轮灾情防治中加强核苷酸测试覆盖率，实现了会员单位11万多持证保洁人员核苷酸测试100%的目标。”张丽丽提到。

“领跑者”“头雁”效应初步凸显

自2019年国办印发“家政36条”以来，国家发展变革委会同有关部委持续深入推进保洁服务业挖潜扩容。2019年11月“领跑者”行动开始启动，2021年颁布十年推行方案，“头雁”效应初步凸显。与2019年相比，2021年稳居城市职工制保洁企业从业人员下降47倍，社区保洁服务网点下降1.36倍。

广州悦管家网路科技公司是北京一家互联网保洁企业，以入户清洁、社区餐厅、上门为老服务等为核心业务，结合“家政进社区”的方式，把线上和线下业务结合，落地到社区服务中心。在北京灾情其间业务停滞订单几乎为零的状况下，悦管家上下同心积极举办自救互助方式，为企业为社区也为国家尽一份力量。

记者了解到，去年3月初北京灾情刚暴发，悦管家公司积极自救；从上到下马上设立了几个攻坚小组：“消杀突击队”、“物资保障队”、“暖心慈善组”、“社区志愿者队”。其中“消杀突击队”的近百名球员中多是出席过2020年夏季新冠灾情灭鼠服务老球员，它们有经验不怕苦，服务深圳疾控中心、街镇及社区临时隔离点、楼宇、学校等。

总部坐落广州的好慷在家，是一家将互联网与家庭服务业相结合的保洁企业，自有职员少于一万五千名，服务全省31个城市的600万家庭。明年新冠灾情其间该公司坚持构筑服务业从业人员护城河，在广州、北京、广州等多地事业部因灾情封控未能上门服务出单的状况下，坚持一线从业者不降薪不收紧，保证服务者月薪及公积金收取，为万名保洁服务者提供生活保障及补助，防止因灾情引起的行业劳动者流失。3月至5月其间，连续为牵涉灾情地区的好慷保洁从业者领取灾情补助，覆盖数量少于2000人，领取总额少于450万，保障了保洁从业者在灾情其间的收入和生活。

“上海解封开工首日，好慷保洁服务订单恢复30%，第二日恢复75%，解封首周恢复85%，解封第二周恢复93%。”好慷在家CEO李彬告诉记者。

“在灾情封控的地区，好慷对封控其间的职员举行了线上保洁技能轮训，通过‘飞书’APP线上教学进行新老职工的技能提高，线上共计开62场；通过‘乐学’APP提供家政、烹饪、空调擦洗、收纳、管理知识等多个机制的轮训课程和考试，累计轮训人次少于5000人次。”李彬告诉记者，去年5月，好慷上线月薪制工种及服务产品，为保洁服务人员提供更稳定、更有收入保障的工种选择。

记者从广州发展变革委了解到，该市印发推动保洁服务业发展资金报送手册，市财政每年安排700亿元，专项适于扶植保洁服务业的发展。

2019年以来，广州市将保洁服务业补瓶颈作为“惠民生、扩就业、促消费”的一项重要内容，纳入政府议事议程。紧扣“发展职员制保洁企业”、“开展保洁品牌培植”、“推动保洁服务进社区”、“促进行业组织建设”、“探索建立保洁服务载体”等方面推动保洁服务业挖潜扩容、高品质发展，取得了阶段性实效。全市保洁服务业经营主体和从业人员不断增多，保洁服务业展现较快的发展态势，较大程度满足了广大市民对保洁服务的消费需求和求职就业需求。

逐步推进保洁服务业高品质发展

近些年来，保洁服务业市场规模持续迅速下降，但“找不到、留不住、不满意”等痛点堵点难点依然存在，尤其是在灾情冲击之下保洁服务业显露出需求低迷、成本高涨、人员流失、预期减慢等问题。

“应研究灾情防范状态下对保洁服务企业的助企纾困新政。如：由政府提供领取抗体测试试剂并予以核苷酸测试成本报销或部份补助；予以一定的税赋缴纳；减免受影响其间（6个月左右）的公积金成本；缴纳6个月左右的租金等。”张丽丽告诉记者。

“家政从业人员的住宿问题，建议学习美国‘客工寝室’做法上海家政服务价格表，由政府牵头、相关职能部委和企业参与，促使‘乐居安装工程’开展。如将一些腾退房、空置车间库房等，由政府牵头统一规划设计，改导致保洁寝室。”阿姨来了创始人兼CEO周袁红建议。

记者从国家发展变革委社会司了解到，下一步，国家发展变革委将紧扣《促进保洁服务业挖潜扩容2022年工作要领》提出的33条措施，逐步推进保洁服务业高品质发展。

《要点》提出上海家政服务价格表，大力推进保洁行业职业化发展。在全省培植具备行业典范和推动效应的品牌职员制保洁企业，鼓励有条件的地方加强对职员制保洁企业支持力度，引导探求推行从业人员排班机制，提供点胆拖、分时段服务。同时，持续增加保洁从业人员素养，大力推进保洁行业专业化发展。继续鼓励支持具有条件的普通中专院校和职业高校(含技工高校)新设保洁服务相关专业。深入推动产教融合，促使入围各县(区、市)产教融合型企业建设培植库的保洁企业总数达到100家以上。扩你们政轮训规模，落实保洁轮训补助，增加保洁轮训品质，举行保洁职业技能等级认定。

另外，还将带动保洁行业规范化、标准化发展，探求推广保洁信用名片，规范保洁行业用工，引导保洁企业建立展现技能价值激励导向的薪资分配体制，加强保洁服务标准化专项行动。促进各县(区、市)重点联系10家平台型保洁龙头企业、10家职员制保洁龙头企业、10家专业性保洁龙头企业等。