史纲常考点：土地政策变化

作者:admin | 分类:房产资讯 | 浏览:66 | 时间:2023-12-09 09:04:53

土地政策的变化

孙中山

老三民主义的民生原则：1905年，孙中山在《民报》发表的讲话中提出了“三民主义”。是民生工程之一。提倡征收地价税，将地价上涨的幅度转嫁给社会，消除地主从地租、地价上涨中获取暴利的可能性。其办法是，私有土地由土地所有者评估并报告，国家根据价格征税。未来土地价值的任何增长都将返还给公众。同时，国家保留按照申报地价购买土地的权利，防止地主少报地价。

缺点：没有将土地所有权分配给农民，不直接触及封建土地所有制，不能满足广大农民的土地需求，难以成为动员广大工农群众参与土地改革的理论武器。革命。

意义：使中国富强，同时避免贫富差距，避免社会危机。

新三民原则的民生原则：1924年，孙中山改组中国国民党，重新诠释三民原则，希望实现“耕者有其田”，提出改善工农生活条件。新三民原则实际上确立了三大政策：“联俄、联共、扶农工业”。这与中国共产党在民主革命阶段的纲领基本一致，从而成为国共合作的政治基础。

中国共产党的土地革命战争时期（1927-1937）：

《井冈山土地法》：1928年12月，毛泽东主持制定了中国共产党历史上第一部土地法。

意义：农民通过革命手段获得土地的权利首次得到肯定。

缺点：没收苏联政府所有土地，禁止卖地，不符合中国国情。

《兴国土地法》：毛泽东于1929年4月在江西兴国制定。

修改：对井冈山土地法进行原则性修改，将“全部没收土地”改为“全部没收公有土地和地主阶级土地”，保护中农利益不受侵犯。

第一个比较完整的土地革命纲领和路线：依靠贫农和农民工，团结中农，限制富农，保护中小工商业工人，消灭地主阶级；以乡镇为单位，按人口平整土地，在原有耕地的基础上实行征收。加多补少，减脂补瘦。（毛泽东、邓子恢）

中共抗日战争时期（1937-1945）：

双减双缴：抗战时期实行地主减租减息、农民交租减息的政策。

意义：交租付息照顾了地主富农的利益，有利于争取广大地主站在抗日民主统一战线一边。减租减息，改善了农民的生活，调动了广大农民的抗日积极性。。

中共的解放战争（1946-1949）

五四指示：1946年5月4日，中共中央发布《关于清算、减租和土地问题的指示》土地政策的演变，又称“五四指示”，改变了减租政策抗战时期减息到实行“耕者有其田”的政策。

《中国土地法纲要》：1947年7月至9月，中国共产党在河北省平山县土地会议上制定并通过，明确规定“封建半封建剥削的土地制度，废除耕者有其田的土地制度。” “农村所有地主的土地和公有土地，将由农村农会接管，分配给少地或无地农民。”

弊端：“征收富农多余财产”的规定，对部分中农和工商工人造成了侵害。

意义：激发农民革命和生产积极性。为了保卫胜利果实，站起来的农民热情参军，积极支援前线。农民的支持成为解放战争迅速胜利的可靠保证。这次会议之后，解放区农村掀起了土地改革的热潮。

新中国成立后中国共产党巩固政权时期（1949年—1952年）

《中华人民共和国土地改革法》：1950年中央人民政府颁布

更正：由征用富农多余土地和财产改为保住富农经济

宗旨：废除封建地主阶级的土地所有制，实行农民的土地所有制，解放农村生产力，发展农业生产，开辟新中国工业化道路。

与解放区土地改革的区别： 1、范围更广（以前是在根据地或解放区进行，这次是在全国范围内实施，包括少数民族地区）； 2、目的变了（以前是为了赢得革命，这次是为了赢得革命，是解放农村生产力，开辟新中国工业化道路）； 3、对富农实行新的政策（以前是镇压、限制，这次采取了经济上保留富农经济、政治上中立富农的政策）； 4、影响更为深远（这次土地改革彻底废除了封建剥削的土地制度，解放了农村生产力，为农业生产的发展和民族工业化开辟了道路）。

意义：1、到1952年底，全国土地改革基本完成，为3亿多无地或失地农民分配了土地； 2、彻底废除了封建剥削的土地制度，彻底改变了农村的生产关系； 3、广大农民成为了土地、政治上、经济上的主人； 4、农村生产力得到解放，为农业生产发展和民族工业化开辟了道路； 5、工农联盟和人民民主专政进一步巩固；六、摧毁了美江反动势力集团的社会基础。

中国共产党的社会主义改造时期（1953-1956）

农村社会主义改造：1、引导农民组织起来，走互助合作的道路。 2.遵循自愿互利、典型示范、国家帮扶的原则。 3、正确分析农村阶级和阶级形势，制定正确的阶级政策。三、坚持积极引领、稳步推进的方针，分步实施。 3、分为互助组、初级俱乐部、高级俱乐部三个发展阶段：

第一阶段是发展互助小组和试办初级合作社。互助小组是由几户或十几户农民自愿组成的。土地、牲畜等生产资料仍归个体农民所有，但他们组织起来，互相帮助生产，具有社会主义萌芽的性质。

第二阶段是建立初级农业生产合作社。基层合作社的特点是土地持有、统一管理，实行集体劳动。产品分配采取按劳分配和土地占有、分红相结合的方式。牲畜和大型农具也获得一定的报酬，具有社会主义社会的运行性质。

第三阶段是高级俱乐部。生产资料归农民集体所有。它的性质是完全社会主义的。

意义：组织农民将农业从分散落后的个体经济转变为合作经济，逐步摆脱贫困，过上共同富裕的生活。

（三大转变的意义）：我们社会的经济结构发生了根本性的变化，阶级关系和社会性质也随之发生了变化，标志着我国从新民主主义进入了社会主义社会，我国开始进入社会主义社会。进入社会主义初级阶段。它为中国人民全面建设社会主义开辟了新时代，为我国现代化建设扫清了道路，创造了前提。

中国共产党社会主义现代化建设新时期（1978年至今）

家庭联产承包责任制：农民以家庭为单位将土地等生产资料和生产任务承包给集体组织。

农业生产责任形式。其基本特征是在保留集体经济必要的统一经营的同时，将土地等生产资料集体承包给农民。承包户按照合同规定的权限，在完成国家和集体任务的前提下，自主做出经营决策。分享业务成果

意义：实行家庭联产承包、集中与分散相结合、两级管理，既发挥了集体统一管理的优势，又调动了农民的生产积极性。适应我国农业特点，促进劳动生产率和农村的提高。经济的全面发展，提高了广大农民的生活水平。

新民主主义革命时期中共的土地政策